面向2021年的5G建設(shè)規(guī)劃正加速制定。記者日前從相關(guān)部委、地方政府和電信運營商處獲悉，多方正加緊制定和出臺2021年5G建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進5G網(wǎng)絡(luò)面向省會、市縣和大鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步覆蓋。加大財政資金支持力度，設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資本投資信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。業(yè)內(nèi)指出，在系列政策支持下，明年全年新建5G基站或超過百萬個，有望初步實現(xiàn)全國覆蓋；5G高新視頻、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域的應(yīng)用將進一步拓展，在穩(wěn)投資、促消費、培育新動能方面釋放更大潛力。

面對即將到來的2021年，多方展開新一輪5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。工信部副部長劉烈宏表示，將按照適度超前原則，穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前工信部正會同運營商制定明年的基站建設(shè)計劃。

地方層面的建設(shè)目標(biāo)也進一步清晰。上海日前出臺的《上?！半p千兆寬帶城市”加速度三年行動計劃（2021-2023年）》，明確在5G SA全面部署完成的基礎(chǔ)上，2021年實現(xiàn)5G SA全面商用，中心城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)室外深度覆蓋。作為5G發(fā)展的首批試點城市，張家口提出到2021年，建成5G基站3000座以上，率先在冬奧會崇禮賽區(qū)、重要交通樞紐、京張高鐵和京禮高速沿線及其他核心熱點區(qū)域建設(shè)5G試商用網(wǎng)絡(luò)。

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電信央企的5G計劃正紛紛出爐，重點針對中心城區(qū)和市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等“下沉”市場加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。例如，中國移動2021年的目標(biāo)是要基本實現(xiàn)全國市、縣城區(qū)及部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G良好覆蓋，完善3+3+X數(shù)據(jù)中心布局，裝機能力提升至108萬架。中國廣電2021年將通過共建共享方式，大力推進5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋省會、市縣和大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國聯(lián)通則提出確保用三年左右的時間來完成5G網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模部署，基本實現(xiàn)主要的城區(qū)、高速公路、鐵路、重點縣城和大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月，我國已累計開通5G基站超過70萬，終端連接數(shù)超過1.8億個。中國工程院院士鄔賀銓在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，隨著商用步伐加快，基站建設(shè)成本將進一步降低，2021年5G建設(shè)將全面提速，全國有望新建5G基站超過100萬個。

圍繞5G建設(shè)與發(fā)展，各方面支持政策正密集出爐。工信部日前召開的扎實推進5G發(fā)展座談會指出，要準(zhǔn)確把握“十四五”時期5G發(fā)展思路，強化頂層設(shè)計，充分釋放5G在穩(wěn)投資、促消費、助升級、壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能等方面巨大潛力。推進行業(yè)標(biāo)桿性應(yīng)用落地，在工業(yè)、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域打造可復(fù)制推廣的標(biāo)桿應(yīng)用等。國家發(fā)展改革委副秘書長蘇偉表示，將進一步完善中西部和東部地區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系，推動5G建設(shè)全面提速，提高覆蓋質(zhì)量和水平，不斷提升用戶體驗。

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資金支持將再加碼發(fā)力。國家發(fā)展改革委明確將支持各地在站址資源獲取、資金補貼等方面加大對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持力度。地方上，湖北表示每年安排2億元資金，連續(xù)3年對新建5G宏基站給予補貼，同時安排政府專項債券支持5G基站建設(shè)；廣東省財政將統(tǒng)籌相關(guān)專項資金支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與示范應(yīng)用。

社會資本將進一步調(diào)動起來。例如，上海提出引導(dǎo)社會資本投資信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。廣東明確對符合投資范圍的5G企業(yè)及重大項目，省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金要加大投融資力度。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院無線電管理研究所ICT研究室主任孫美玉對《經(jīng)濟參考報》記者表示，隨著5G新基建在更大范圍鋪開，5G業(yè)務(wù)將逐步從消費領(lǐng)域向各垂直行業(yè)延伸拓展，5G+各行業(yè)融合應(yīng)用場景也將全面打開。通過加速形成5G建設(shè)與應(yīng)用雙促進新局面，切實發(fā)揮5G建設(shè)對穩(wěn)投資、帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的積極作用，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)及信息消費模式，充分釋放新型消費潛力。

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在業(yè)內(nèi)專家看來，與緊鑼密鼓展開的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相同步，擴大5G應(yīng)用仍是下一步的重點。鄔賀銓指出，當(dāng)前5G終端發(fā)展品種多樣，但面向用戶端尚未出現(xiàn)令用戶眼前一亮的應(yīng)用，面向2021年，超高清、VR等相關(guān)內(nèi)容開發(fā)需要進一步提速，同時5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)仍在起步階段，需要加快融合應(yīng)用。

值得關(guān)注的是，促進應(yīng)用的相關(guān)部署正在加速落地。在推進5G高新視頻落地應(yīng)用上，12月7日，國家廣播電視總局發(fā)布《廣播電視技術(shù)迭代實施方案（2020-2022年）》，提出將完善4K/8K超高清視頻技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進5G高新視頻落地應(yīng)用，推出高新視頻新產(chǎn)品和新應(yīng)用。面向工業(yè)領(lǐng)域，工信部將大力推廣智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理五大創(chuàng)新模式，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景向更多實體經(jīng)濟行業(yè)延伸。

地方近期也頻頻規(guī)劃未來5G重點應(yīng)用領(lǐng)域。例如天津?qū)⒎e極推進5G與智慧城市、智能制造、智慧交通深度融合；北京將開展5G超高清視頻直播、自動駕駛、自動化物流等典型場景的示范應(yīng)用；廣東將在5G+智慧城市、5G+智慧教育和智慧醫(yī)療、5G+產(chǎn)業(yè)、5G+智能交通等方面開展重點領(lǐng)域5G應(yīng)用試點示范。

拓展融合應(yīng)用也將進一步釋放5G的乘數(shù)效應(yīng)。賽迪顧問近日發(fā)布的《5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2020）》指出，預(yù)計到2030年，由5G產(chǎn)業(yè)總體帶動的GDP將達到5萬億元，并深度賦能制造、交通運輸、金融等領(lǐng)域發(fā)展。

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孫美玉指出，2021年5G的C端應(yīng)用有望迎來一個爆發(fā)期。伴隨4K/8K、VR/AR等技術(shù)的不斷創(chuàng)新，5G+超高清視頻、5G+VR行業(yè)C端用戶體驗將更為豐富，手機等智能終端也將實現(xiàn)全面升級，相應(yīng)的商業(yè)模式也將進一步完善。

她表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)5G專網(wǎng)建設(shè)將成為2021年產(chǎn)業(yè)界各方關(guān)注的重要領(lǐng)域之一。在城市管理、電力、交通、醫(yī)療等方面，B和G端融合也衍生出一系列新應(yīng)用、新模式、新業(yè)態(tài)，2021年示范效應(yīng)將更加突出。

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