11月30日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)。11月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.0%，比上月小幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，處于臨界點(diǎn)；非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.4%，比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。

專(zhuān)家表示，目前制造業(yè)PMI的回落主要受短期季節(jié)性因素影響，制造業(yè)后期走勢(shì)仍具有平穩(wěn)基礎(chǔ)。非制造業(yè)則要注重強(qiáng)化非制造業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)和需求基礎(chǔ)，以更好發(fā)揮其對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。

制造業(yè)景氣度回落，但結(jié)構(gòu)持續(xù)改善

11月份，制造業(yè)PMI為50.0%，環(huán)比小幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，處于臨界點(diǎn)，創(chuàng)下了2016年7月份以來(lái)的新低。

今年以來(lái)，制造業(yè)PMI從2月份50.3%的低位開(kāi)始回升，5月份升至51.9%。此后，制造業(yè)PMI震蕩下行，11月份創(chuàng)下了今年以來(lái)的新低。

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從13個(gè)分項(xiàng)指數(shù)看，同上月相比，新出口訂單指數(shù)、產(chǎn)成品庫(kù)存指數(shù)、原材料庫(kù)存指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)和供應(yīng)商指數(shù)有所上升，積壓訂單指數(shù)同上月持平，其余7個(gè)指數(shù)均有所下降。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級(jí)統(tǒng)計(jì)師趙慶河表示，11月份，制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為51.9%，比上月微落0.1個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)位于景氣區(qū)間。不過(guò)，需求擴(kuò)張有所減緩，新訂單指數(shù)為50.4%，低于上月0.4個(gè)百分點(diǎn)，高于臨界點(diǎn)，表明企業(yè)產(chǎn)品訂貨量增速有所放緩。

受近期部分大宗商品價(jià)格下行等因素影響，主要原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)和出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)均降至年內(nèi)低點(diǎn)，分別為50.3%和46.4%，比上月回落7.7和5.6個(gè)百分點(diǎn)。特別是出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)回落至臨界點(diǎn)以下，其中石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品、黑色金屬冶煉及壓延加工等行業(yè)出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)回落幅度較大。

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“盡管制造業(yè)PMI處于臨界點(diǎn)，但多數(shù)行業(yè)處于擴(kuò)張區(qū)間?！壁w慶河分析說(shuō)，11月份，食品及酒飲料精制茶、紡織服裝服飾、醫(yī)藥、鐵路船舶航空航天設(shè)備、電氣機(jī)械器材等制造業(yè)PMI位于52.0%及以上相對(duì)較高運(yùn)行水平。受部分地區(qū)采暖季加大環(huán)境治理力度等因素影響，高耗能行業(yè)PMI降至48.4%，其中石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品、黑色金屬冶煉及壓延加工、有色金屬冶煉及壓延加工等制造業(yè)PMI均位于收縮區(qū)間，且低于制造業(yè)總體水平。

值得注意的是，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)繼續(xù)推進(jìn)，消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用持續(xù)發(fā)揮。裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)和消費(fèi)品制造業(yè)PMI為50.5%、51.7%和51.6%，分別比上月上升0.6、0.1和0.8個(gè)百分點(diǎn)，且均高于制造業(yè)總體水平。

非制造業(yè)運(yùn)行總體穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)擴(kuò)張加快

11月份，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.4%，比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。這也是非制造業(yè)PMI連續(xù)兩個(gè)月增長(zhǎng)放緩。不過(guò)，今年以來(lái)，非制造業(yè)PMI始終處于擴(kuò)張區(qū)間，且明顯高于臨界點(diǎn)。

在各單項(xiàng)指數(shù)中，新出口訂單和業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)環(huán)比有所上升，新訂單指數(shù)環(huán)比持平，其余指標(biāo)環(huán)比有所下降。

趙慶河說(shuō)，受天氣逐漸轉(zhuǎn)冷等因素影響，建筑業(yè)生產(chǎn)增速有所放緩，11月份商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為59.3%，比上月回落4.6個(gè)百分點(diǎn)，但位于較高景氣區(qū)間。從市場(chǎng)需求和預(yù)期看，建筑業(yè)新訂單指數(shù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為56.5%和68.3%，分別比上月上升0.3和2.3個(gè)百分點(diǎn)，近期連續(xù)環(huán)比上升，建筑業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

服務(wù)業(yè)景氣度上升，11月份服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為52.4%，比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)延續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。從行業(yè)情況看，受“雙十一”促銷(xiāo)活動(dòng)等影響，郵政快遞、電信、互聯(lián)網(wǎng)軟件等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)位于56.0%及以上，業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。此外，銀行、證券、保險(xiǎn)等金融行業(yè)均位于60.0%以上，升至高位景氣區(qū)間。但道路運(yùn)輸、餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)低于臨界點(diǎn)，業(yè)務(wù)總量有所回落。

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從市場(chǎng)預(yù)期看，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為59.6%，持續(xù)位于較高景氣區(qū)間，企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展普遍看好。其中，批發(fā)零售、郵政快遞、電信、互聯(lián)網(wǎng)軟件、銀行、保險(xiǎn)等行業(yè)位于60.0%以上高位景氣區(qū)間。

中國(guó)物流信息中心專(zhuān)家武威表示，非制造業(yè)PMI較上月下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，但降幅有所收窄，仍保持在53.4%的較高水平，新訂單指數(shù)與上月持平，連續(xù)兩個(gè)月穩(wěn)定在50.1%，非制造業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)保持適度較快增長(zhǎng)，需求穩(wěn)定，整體仍保持較快發(fā)展趨勢(shì)。

下行壓力猶在，應(yīng)積極擴(kuò)大平穩(wěn)增長(zhǎng)的需求基礎(chǔ)

11月份，綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為52.8%，比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，表明我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繼續(xù)保持?jǐn)U張，但活躍度有所減弱。其中，構(gòu)成綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)的制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)分別為51.9%和53.4%，環(huán)比均有所回落。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群分析認(rèn)為，11月份PMI指數(shù)繼續(xù)下降，綜合研判，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍比較明顯?？紤]中美貿(mào)易摩擦對(duì)未來(lái)出口的潛在影響，應(yīng)積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

“11月份，制造業(yè)PMI落至榮枯線(xiàn)水平，顯示下行壓力仍不容忽視。但總的來(lái)看，供需保持在擴(kuò)張區(qū)間，大中型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，制造業(yè)后期走勢(shì)具有回穩(wěn)基礎(chǔ)?！敝袊?guó)物流信息中心專(zhuān)家文韜說(shuō)。

文韜認(rèn)為，目前制造業(yè)PMI的回落主要是受短期季節(jié)性因素影響，回落幅度明顯收窄。從今年的走勢(shì)來(lái)看，除最近3個(gè)月以及2月份之外，其他月份均保持在51%以上，處在近年來(lái)的相對(duì)合理水平。從PMI來(lái)看，供需擴(kuò)張基本態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，企業(yè)原材料成本壓力有所緩解，大中型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，制造業(yè)后期走勢(shì)仍具有平穩(wěn)基礎(chǔ)。

文韜建議，當(dāng)前政策應(yīng)著力做好“六穩(wěn)”工作，盡快解決民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，激發(fā)資本市場(chǎng)活力，挖掘消費(fèi)潛力。預(yù)計(jì)12月份，國(guó)內(nèi)需求仍有較強(qiáng)支撐，外部需求受節(jié)日消費(fèi)帶動(dòng)可能具有一定回升空間，企業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有增，原材料和產(chǎn)成品價(jià)格趨于穩(wěn)定。

從非制造業(yè)看，武威認(rèn)為，非制造業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)保持適度較快增長(zhǎng)，企業(yè)活動(dòng)穩(wěn)定，微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體活力有所釋放，企業(yè)預(yù)期向好。非制造業(yè)適度快速發(fā)展，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。

“盡管非制造業(yè)市場(chǎng)需求沒(méi)有繼續(xù)下滑，但新訂單指數(shù)仍保持在50.1%的較低水平，整體偏弱。反映市場(chǎng)需求不足的企業(yè)比重有所提升，連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比上升，11月份升至39.3%，創(chuàng)出年內(nèi)新高。因此，要注重強(qiáng)化非制造業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)和需求基礎(chǔ)，以更好發(fā)揮其對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用?！蔽渫f(shuō)。