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近日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關于進一步做好建設項目環(huán)評審批工作的通知,羅列了11條建設項目環(huán)評審批要點,再次明確建設項目環(huán)評審批“多個不批”及多個“禁止建設”。
通知提列出了建設項目環(huán)評審批要點:
一律不批新的化工園區(qū),一律不批化工園區(qū)
網布基體,百葉輪基盤,百葉輪網蓋,玻璃纖維網蓋,玻璃纖維基體,歐標網布基體
外化工企業(yè)(除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質量升級、結構調整以外的改擴建項目),一律不批化工園區(qū)內環(huán)境基礎設施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。新建(含搬遷)化工項目必須進入已經依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。
五個“禁止”
嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建?;反a頭。
嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。嚴格化工項目環(huán)評審批,提高準入門檻,新建化工項目原則上投資額不得低于10億元,不得新建、改建、擴建三類中間體項目。
網布基體,百葉輪基盤,百葉輪網蓋,玻璃纖維網蓋,玻璃纖維基體,歐標網布基體
禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目。
禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目。
禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。
建設項目有下列情形之一的,不予批準:
(1)建設項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃;
(2)所在區(qū)域環(huán)境質量未達到國家或者地方環(huán)境質量標準,且建設項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質量改善目標管理要求;
(3)建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準,或者未采取必要措施預防和控制生態(tài)破壞;
(4)改建、擴建和技術改造項目,未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防止措施;
(5)建設項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎資料數據明顯不實,內容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評價結論不明確、不合理。
考核低于80分,取消化工定位!
2月20日,江蘇省政府辦公廳公布了“關于江蘇省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實施意見”。意見提出,通過嚴格考核、限期整改、區(qū)域限批、行政約談、掛牌督辦、園區(qū)退出等措施,倒逼化工園區(qū)(集中區(qū))完善環(huán)?;A設施,提高治污能力,從根本上徹底解決園區(qū)突出環(huán)境問題。
意見提出,到2020年底,園區(qū)環(huán)保基礎設施和企業(yè)污染物排放全面達標,園區(qū)水體消除黑臭、區(qū)外直接受納水體斷面穩(wěn)定達標,園區(qū)邊界監(jiān)控點大氣污染物濃度達標,關閉、搬遷遺留地塊實現風險管控,危險廢物全部安全利用處置,園區(qū)環(huán)境績效評價達到80分以上。
網布基體,百葉輪基盤,百葉輪網蓋,玻璃纖維網蓋,玻璃纖維基體,歐標網布基體
嚴格建設項目準入方面。意見要求,從嚴審批產生含雜環(huán)、殺菌劑、鹵代烴、鹽份等高濃度難降解廢水的化工項目,高VOCs含量有機溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產項目(國家鼓勵發(fā)展的高端特種涂料除外),危險廢物產生量大、園區(qū)內無配套利用處置能力或設區(qū)市無法平衡解決的化工項目。
暫停審批未按規(guī)定完成規(guī)劃環(huán)評或跟蹤評價、園區(qū)內存在敏感目標或邊界500米防護距離未拆遷到位的化工園區(qū)(集中區(qū))內除民生、環(huán)境保護基礎設施類以外的建設項目環(huán)評。
對年產危險廢物量500噸以上且當年均未落實處置去向,以及累計貯存2000噸以上的化工企業(yè),督促企業(yè)限期整改,未按要求完成整改的,依法依規(guī)予以處理。
嚴格限制在長江沿線新建擴建石油化工、煤化工等化工項目,禁止建設新增污染物排放的項目;嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建布局化工園區(qū)(集中區(qū))和化工企業(yè)。鼓勵距離長江干流和重要支流岸線1公里范圍內、具備條件的化工企業(yè)搬離1公里范圍以外,或者搬離、進入合規(guī)園區(qū)。
園區(qū)環(huán)境績效考核將會一票否決
為了讓整治工作有據可依,江蘇省還配套出臺了《化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境績效評價體系》和《國家、省污染物排放標準和技術規(guī)范》,對化工園區(qū)環(huán)境治理相關要素做了非常詳細的要求。
對全省園區(qū)進行年度動態(tài)環(huán)境績效考核評價
2018年度考核分數低于60分的園區(qū)
發(fā)布預警,實施區(qū)域限批,暫停除民生、環(huán)境保護基礎設施以外的項目審批。
2019年9月底前未達到80分的沿海化工園區(qū)(集中區(qū))
取消化工定位。
2019年度考核分數低于70分的其他園區(qū)
發(fā)布預警,實施區(qū)域限批,暫停除民生、環(huán)境保護基礎設施以外的項目審批。
2020年度考核分數低于80分的園區(qū)
取消化工定位。取消定位的,不得再以化工園區(qū)(集中區(qū))名義對外招商,不得新建、擴建化工項目。
查看《化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境績效評價體系》中,對園區(qū)還將實行一票否決,存在以下5點中的問題,績效考核無法通過:
網布基體,百葉輪基盤,百葉輪網蓋,玻璃纖維網蓋,玻璃纖維基體,歐標網布基體
通過審查的園區(qū)規(guī)劃環(huán)評或跟蹤評價四至范圍不滿足《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》管控要求的。
園區(qū)內或邊界500米環(huán)境防護距離內存在敏感目標的。(該項僅在 2019年(沿海)和2020年(全?。┛冃гu價有效)
園區(qū)未實現廢水集中處理的。
園區(qū)未實現集中供熱的。
按照園區(qū)年度需焚燒處置危險廢物產生量應該建設集中焚燒設施而未 建的又無法在設區(qū)市平衡的。
江蘇省化工園區(qū)(集中區(qū))
去年江蘇省發(fā)發(fā)布了《江蘇省化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展綜合評價指標體系》等相關文件,對全省化工園區(qū)進行全面梳理,要求根據評價結果對園區(qū)進行分類整合、改造提升、壓減淘汰。
此次與整治意見同時公布的江蘇省化工園區(qū)(集中區(qū))名單,較之前可查閱的數據有所減少,可見江蘇省對于省內化工園區(qū)(集中區(qū))已經進行了一輪評價認定,榜上有名的這53家園區(qū)在愈加嚴格的環(huán)境整治中仍將面臨被淘汰的可能。